LA IMPORTANCIA DEL CONVENIO MARCO EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

En el campo de las Contrataciones Estatales, existen varios mecanismos de contratación, uno de ellos es el denominado “Convenio Marco”, por el cual el ente rector de las Contrataciones Públicas, selecciona a determinados proveedores privados con los que las diferentes entidades públicas deben contratar de una manera directa bienes y/o servicios que estas requieren.

En este sentido, prodriamos decir que,  el Convenio Marco es la modalidad por la cual el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), a través de una licitación pública o un concurso público, selecciona a aquellos proveedores con los que las entidades deberán contratar los bienes y/o servicios que requieran y que son ofertados a través del catálogo Electrónico de Convenio Marco.

Por lo que, el Convenio Marco es una herramienta idónea para que las entidades contratantes optimicen el uso de los recursos públicos y elijan la oferta más conveniente dentro de todas las posibilidades que ofrece el Catálogo. Esta modalidad promueve un sistema de contratación eficiente y eficaz, reduciendo los costos de transacción en los procedimientos de selección para la adquisición de bienes y servicios por parte de las entidades públicas.

La naturaleza jurídica del Convenio Marco ha sufrido diferentes modificatorias tales como las del DS. N°154-2010-EF, DS. 138-2012-EF,  y la Ley N° 29873, modificatorias que han girado en torno a la determinación del valor referencial dentro de sus componentes, haciéndola hoy facultativa. Con la dacción de la Ley N° 30225 del 11 de julio de 2014 la naturaleza jurídica de este instituto se verá afectada toda veZ que el nuevo marco normativo exigirá que este sea perfeccionado.

A la fecha los Catálogos Vigentes versan únicamente sobre la emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros, impresoras, consumibles y accesorios o útiles de escritorio incluido materiales de oficina y papeleria en general, computadoras, proyectores y escáneres, sin embargo, en un futuro es innegable su expansión por la facilidad de la contratación y el ahorro de costos para el Estado.

La vigencia del Convenio Marco será especificado en las bases del proceso de selección, y podrá ser renovado sucesivamente de conformidad con lo señalado en el Reglamento y la directiva N° 017-2012-OSCE/CD (tiene por finalidad precisar y uniformizar los criterios para la implementación de la modalidad especial de selección de Convenio Marco del Sistema Electronico de Contrataciones del Estado-SEACE.)    

*REFERENCIAS:

ESPECIAL LA IMPORTANCIA DEL CONVENIO MARCO EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA- GACERA JURIDICA  TOMO 255 FEBRERO 2015